舊屋改建

　　今年7月，連雲港中心城區新浦、海州兩區合併為新的海州區，轄區人口達到80多萬。“最近幾年，是我們中心城區舊城改造力度最大的幾年，一幢幢高樓拔地而起，主幹道兩旁‘城市傢具’不斷出新。建設城市要兼顧‘面子’和‘裡子’，不能忘了小巷裡的市井民生，要讓所有人共享城市發展的成果。”區委書記王立斌說。
　　舊城改造
　　市民不再擔心大雨封門
　　7月25日，受今年10號颱風“麥德姆”影響，連雲港下起了大雨。“今年，終於不用擔心大雨封門了。”已退休的海州區外倉街社區老書記史建麗長舒一口氣。
　　過去一下大雨，外倉街這個出了名的棚戶區就是全市“抗洪救災”重點，尤其老汽車公司宿舍那一片，家家進水，路面積水漫過大腿，人們根本出不了家門。1357戶居民苦不堪言，但又各有難處和打算，從2007年開始的拆遷一直難以推進。去年以來，區委區政府把舊城改造當作一項惠民實事，在政策允許的範圍內，為困難群體爭取更多的補償。“讓老百姓得實惠，難題也就不再難，現在只剩兩三戶沒簽字。”史建麗說。
　　拆遷指揮部辦公室的牆上，掛著一幅錦旗。新東街道副主任拆遷6組組長徐其兵告訴記者，這是拖了6年多的“釘子戶”胡可鏗送來的。今年“五一”前幾天，胡家終於表示願意簽字。巧的是，他家兒子討了一個韓國老婆，全家即將到韓國定居，而簽訂拆遷協議後的正常審核流程需要15天。指揮部特事特辦，兩天辦好手續，72萬多拆遷款立刻到賬，這讓胡可鏗很感動。
　　今年，海州區啟動了有史以來最大規模的舊城改造工程，在改變城市風貌、為城市發展提供更廣闊空間的同時，也改善了老城區生活環境。
　　管理城市
　　顧“面子”也要顧“裡子”
　　今年3月，黨的群眾路線教育實踐活動開展起來，區里徵詢市民意見，呼聲最大的是背街小巷整治、下水道疏通、無物管小區管理等市井民生。
　　海州區委副書記、區長提名候選人單曉敏說：“管理城市，既要顧‘面子’，更要顧‘裡子’，就算少引幾個項目、少建幾座高樓，也要把群眾關心的民生實事做好。今年海州區累計籌集3000餘萬元，投向老舊街區的下水道和背街小巷整治出新。”
　　7月21日，記者來到海州區南園新村。南門社區主任黃錦榮告訴記者，這個小區近十年沒有正規物管，居民們提出讓社區來管理，路面衛生問題雖然解決了，但下水道疏通、化糞池清掏的資金讓社區幹部很頭疼。
　　海州區建設局物管科科長劉滔告訴記者，今年區里第一批挑選了30個無物管老小區進行針對性整治，計劃3年內把100多個無物管小區全部梳理一遍。具備條件的，聘請物業公司統一管理；不具備條件的，由街道辦事處負責指導管理。該區今年還修建了17條便民路，整治背街小巷195條，實行道路、排水、綠化、路燈、立面、公廁改造“六位一體”，全面改善片區環境，惠及3.8萬人。
　　區委常委、組織部長盧平說：“踐行黨的群眾路線，必須把解決服務群眾‘最後一公里’的問題抓細、抓實。”
　　城鄉統籌
　　把便利送到周邊鄉鎮
　　4平方公里的薔薇島，這裡原本是一處荒僻鄉村，如今被寬闊順暢的道路、橋梁“拉”進了繁華城區。
　　記者來到濱河新城工地，各項工程正在如火如荼地展開，新浦大橋、新浦二橋初具雛形，環島路已鋪上砂石，千畝薰衣草田正在平整土地。濱河新城管委會副主任許建說：“新浦區不存在了，兩座橋的名字留下我們的城市記憶。”這兩座橋預計9月底通車，曾經被兩條河流與城區隔斷的浦南鎮，更是以十來分鐘車程迅速融入主城區。
　　薔薇島上的新圩村有近2000口人，出行只能用渡船。隨著濱河新城規劃的展開，土地流轉起來，荒僻的沙灘將建成市民休閑樂園，發展空間一下子寬闊了很多。“以前城區‘隔河千里遠’，現在劣勢變優勢，村裡許多年輕人準備做‘農家樂’，借這機會給自己拼個好生活。”村委會主任徐繼梅說。
　　本報記者程長春 吉鳳竹
　　本報通訊員 石德學 王一平　　（原標題：海州：讓市民共享城市發展成果）